大桥行车促减价　民建联提19项优化通关建议

随着香港今年初起恢复全面通关，香港与内地交流日趋频繁。为深化通关模式改革，促进人员、货车和车辆更高效流动，以及完善便利香港居民在内地发展和生活的政策措施，民建联昨日提出19项建议，包括延长落马洲支线口岸的服务时间至午夜12时，与罗湖口岸看齐；把两个口岸在周末及假日的服务时间延长至凌晨2时；港珠澳大桥行车费减价等。民建联同时促请港铁下调来往两个口岸铁路站的车费，以起分流作用。全国人大常委会委员、民建联主席李慧琼表示，初步已与特区政府保安局洽谈口岸安排，对方反应正面；她稍后会就建议在全国人大平台反映，并联络相关部门协助推动延长口岸开放时间。

现时落马洲支线管制站的服务时间为上午6时30分至晚上10时30分。民建联立法会议员刘国勳昨日在记者会上指出，港铁东铁线落马洲支线管制站的出入境旅客人次已大幅攀升，本月1日及2日的两天假期分别有逾15.4万人次及20万人次出入境，罗湖管制站则分别逾17万及19.5万人次，可见两个铁路接驳的口岸使用人次几近相同，因此建议延长落马洲支线管制站（对应深圳一方为福田口岸）的服务时间至午夜12时，与罗湖口岸睇齐。

冀香园围口岸24小时开放

刘国勳亦提到，有市民向他反映口岸太早关闭，再加上内地正向西发展，认为有需要延长口岸开放时间，因此建议在周末及假日把罗湖及落马洲支线管制站的服务时间延长至凌晨2时。

他表示，两个连接铁路的关口是两地通关的主要口岸，为更便利两地居民通关往来，并在港铁需要预留4个小时作路轨检查及保养下，「可以在日后的『黄金周』时间先做测试，如果无问题便可进一步在周六日落实相关措施。」

他亦期望于香港东西面及中部均有24小时通关口岸，做好布局，「东面有之前国务院已批淮24小时营运，香港特区政府保安局局长邓炳强也正研究如何落实计划的深圳湾口岸；中路则有皇岗口岸；西面有港珠澳大桥，希望相关建议尽快落实，并将香园围口岸的客运服务时间与罗湖及福田口岸睇齐至午夜12时，之后有人手更可24小时开放。」

倡尽早「合作查验一次放行」

民建联亦促请特区政府在优化通关模式上，实施「合作查验、一次放行」及「一次过检、无感过关」。刘国勳指出，「合作查验、一次放行」让通关更便捷，旅客只需要排一次队、检查一次证件便可经过出入境上方的检查区域，完成两地的出入境手续，而「一次过检、无感过关」则是通关流程一体化，将安检和海关查检合併，并利用科技令通关智能化。他说，现正重建并预料2025年竣工的皇岗口岸及正规划重建的沙头角口岸，尤其是沙头角口岸除了崭新的通关模式外，也建议设立「人车直达」设施，「现时每日平均约2万人次使用香园围鳄莲塘口岸过境，假日更倍增，引入便利通关措施可加快处理旅客通关。」

除了于各口岸落实崭新通关模式外，刘国勳认为，保留柜枱服务以人工查验方式协助特殊情况需要的人士亦很重要，「可能有人的证件晶片损坏、指纹或人脸等生物特徵无法对比通过等情况，柜枱服务可协助他们办理出入境手续。」

要求港铁下调往返关口车费

民建联副主席、立法会议员陈克勤则指在交通配套上，现时从上水乘搭港铁至罗湖或落马洲站的车费需要25元，巴士则只需约10元，希望港铁能降低收费，与其他公共交通工具睇齐。

他同时指出，降低票价有助分流现时巴士有限的载客量。另因应福田口岸与罗湖口岸出入境人次相若，他建议港铁提高来往落马洲的列车比例。他同时建议延长深宵机场巴士「NA」线服务时间、下调港珠澳大桥收费、研究增建铁路接驳现有管制站、尽快落实伸延多一个「港车北上」口岸，以及放宽「粤港车牌」在指定口岸进出的限制等，并向中央争取赋予香港特区政府发出粤港两地牌照的权限。

民建联19项优化通关建议

1.延长落马洲支线管制站（深方为福田口岸）服务时间至午夜12时，与罗湖管制站通关时间看齐

2.研究延长周末及假日罗湖管制站及落马洲支线管制站至凌晨2时

3.做好24小时通关口岸的总体布局，实施深圳湾及香园围鳄莲塘口岸24小时通关

4.于重建、升级改造或新口岸落实「合作查验、一次放行」「一次过检、无感过关」

5.各口岸落实崭新通关模式，仍然需要保留柜枱服务

6.尽快研究增设相关水路口岸

7.尽快公布福邻小口岸通关时间表和模式

8.下调往来东铁线罗湖站鳄落马洲站的车费；加密东铁线连接落马洲站的班次

9.延长深宵机场巴士「NA」线服务时间

10.加强接驳口岸公共交通工具

11.下调港珠澳大桥收费

12.研究增建铁路接驳现有管制站

13.尽快落实伸延多一个「港车北上」口岸

14.放宽「粤港车牌」在指定口岸进出的限制

15.向中央争取赋予香港发出粤港两地牌照的权限

16.开放沙头角中英街，以灵活创新安排包括「管进不管出的方式」或者「港进港出、深进深出」，便利居民及旅客的往来

17.加快新界北发展区规划步伐，甚至考虑以口岸经济的模式，先行推出「香园围鳄莲塘口岸」毗邻的用地，以配合创科产业及商业发展

18.为沙头角区进行全面的土地规划研究

19.加快开展「罗湖鳄文锦渡综合发展的枢纽」的规划

资料来源：民建联

整理：香港文汇报记者 吴健怡

倡开放中英街 拓口岸经济

香港正全力拼经济、拼发展，积极融入国家发展大局，而国家「十四五」规划纲要亦指出要高质量建设粤港澳大湾区、支持香港更好融入国家发展大局。民建联在通关经济上提出开放沙头角及中英街、发展口岸经济，以及派出专队前往「南澳」及「梅沙」的新水路口岸等建议，期望更好对接深圳新口岸及加快用地规划。

民建联立法会议员刘国勳指出，沙头角作为「北部都会区」的重要组成部分，特区政府应充分利用其独特的地理优势，配合深圳方发布的《加快沙头角深港国际旅游消费合作区建设的实施方案（2022－2025年）》，推动沙头角旅游合作区，并便利居民及旅客往来，真正做到开放沙头角。他建议应同步提升区内的基建设施，特别是透过扩阔公路、开闢新路、延伸北环线至沙头角等，提升整体交通网络的容量；同时善用现有出入境管制站用地、活化区内的历史建筑及旅游资源等，以配合沙头角未来的发展定位。

他又指，香园围鳄莲塘口岸已全面通关兼有完善干道接驳，具有成熟的基建条件发展口岸经济，建议政府考虑以口岸经济的模式，先推动该口岸周边的用地以配合商业发展。而随着罗湖及文锦渡的「一地两检」构思推进，特区政府可进行相关规划，布局北环线站点，以善用附近一带的土地。

为配合深圳将设立的「南澳」及「梅沙」两个定位为旅客客运的水路口岸，民建联副主席、立法会议员陈克勤建议特区政府可派出出入境事宜的专队前往该专用口岸，让两个内地水路口岸採用「一地两检」及「团进团出」通关模式，方便旅客前往包括吉澳、鸭洲或荔枝窝等生态旅游景点，以此推动北部旅游发展。

「港车北上」会亲友 1小时生活圈更便捷

「港车北上」启动一周以来，不少成功申请的港人陆续自驾车北上兜风。昨日，「同庆特区廿六载，共建湾区千秋业」湾区青年庆祝香港特区成立26周年纪念活动在广东中山举行。不少在中山创业、工作、生活的港人周末齐聚一堂。

粤港澳大湾区创新智库联席秘书长、香港青年庄一洲表示，随着广深港高铁、港珠澳大桥等跨境基建工程相继通车，大湾区一小时生活圈基本形成，加上「港车北上」等便利政策，让港人周末北上大湾区内地城市尤其是珠海、中山等地成为可能。「我们希望通过组织更多样化的活动，比如这次组织港人来参加大型剧本杀、音乐会、气氛轻鬆的沙龙分享等，推动港人更快融入湾区内地生活。」

「从香港自驾车往来中山、江门、珠海等，游走整个大湾区真的十分便利，『港车北上』为香港市民提供了周末自驾游的更多元选择。」中山市侨资企业商会青年会副主席阮杰诚表示，他本身有两地牌车，为此暂不需要申请「港车北上」名额，但近日从香港自驾到内地时留意到路上多了不少澳门车、香港车。「其实我也是昨晚深夜才从香港来到中山参加这次活动，大湾区交通真的很方便。」

来自香港的中山港澳台青年交流促进会创会主席李腾骏在中山生活了24年，见证着大湾区发展变化，自身也从一名普通的创业青年打拼成为拥有多个社会职务头衔的港人。「人们常说『赢在起跑线』，其实我不相信这句话的，因为我的起跑线就很低，但在大湾区内地城市一样可以发展起来。」

他分享道：「很多港青到内地后才发现这里发展得很快，香港在某些方面需要急起直追，大湾区间的交流非常重要。如今『港车北上』给了香港和内地更紧密的交流渠道。」

期望能增加配额

大湾区庞大的市场加上一小时生活圈的便利，让香港医疗中心董事长兼创始人梁骏业计划在中山投资设立康养医疗机构，服务北上湾区养老的港人。「如今『港车北上』更是大大方便了粤港市民之间的往来，中山又有香港人后花园之称，环境优美，所以希望将康养项目带到中山。」

不少港人有意申请「港车北上」，但目前名额僧多粥少，期望能增加配额。从事建筑工程行业的港人梁文康这次携家人参加了活动，包括他头髮已花白的父母和两个正在读初中的小孩。自「港车北上」政策实施以来，梁先生已经递交了四次申请，但至今还没有中籤：「太多人申请了，只能继续再等。」