运营模式独特 看香港地铁如何既便民又赚钱(图)

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香港地铁线路图

港铁公司副总裁梁国权

  香港地铁,如何实现对面换乘?

  记 者:不少来香港的内地游客,对香港地铁方便的对面换乘印象深刻。地铁纵横交错,如何才能“对面换乘”?

  梁国权:香港地铁很多换乘站是对面换乘,但也有一些未能实现,需要乘客上下到其他楼层。要做到对面换乘,最关键是设计时就有考虑。我们一些不能对面换乘的车站,正是因为是新开线路,限于香港地方狭窄,无法通过施工弥补设计缺憾。

  仔细观察香港地铁路线图,很少有两条线路呈“十字交叉”的换乘站。这种车站,如九龙塘站,是东铁线和观塘线的换乘站,无论如何也无法实现对面换乘。更多的换乘站,是两条线路并行一站到两站,比如荃湾线和观塘线,连续有油麻地、旺角、太子三站并行,荃湾线和港岛线,有中环和金钟两站并行,这就可以实现对面换乘。 

  记 者:多站并行,要多铺一到两站铁轨,是否会增加成本?

  梁国权:的确如此,但成本差别并不是很大,而这样做,服务质量、乘客感受,则有巨大提升。香港有巴士、轮渡等公共交通与港铁竞争。我们提供好的服务,才能吸引更多市民。顾客多了,增加的成本自然可以弥补。目前,香港地铁日均载客量超过490万人次,占香港公共交通市场的45%。

  对面换乘的设计,可以让乘客快速转车,大大减少滞留在车站内的时间,避免太多乘客拥堵在一起,提高了地铁运营的效率。

  实现对面换乘,最重要的是规划铁路的时候就想到。我们香港地铁运气好,几十年前设计时,就想到了这个方法。

  记 者:是否是政府强制要求港铁公司这样修建,以方便市民?

  梁国权:政府只规划地铁网络,设计是港铁公司做的,政府并未明确要求。香港的地铁,从设计到建筑、营运,都是一个单位承担,设计时就考虑到运营,避免相互脱节,所以才会如此方便。

  记 者:的确方便、快捷,不过,香港地铁票价很贵。

  梁国权:我们有一个票价调整机制。票价与两个因素挂钩:一个是通胀,一个是交通行业员工工资的上升幅度。用这个方法和模式决定票价,不用每次加价减价都要向政府申请批文。而且,港铁公司有钱,才能保持良好的运营,兴建新的线路。

  记 者:另一个问题是,地铁站洗手间很难找。

  梁国权:是的。并非每个港铁公司的地铁站都有洗手间。我们在84个地铁站做过调查,看每个车站附近的商场有没有公众洗手间,是否5分钟之内可以到达。我们认为,在部分地铁站加建洗手间是很必要的。地铁站空间狭小,可用作洗手间的地方很难找。不过,我们做了一个计划,大约到2020年,将实现每个换乘站都有洗手间。

  铁路加物业:公共事业不用政府补贴

  记 者:铁路似乎历来都是亏损大户,需要政府持续不断的巨额补贴。去年港铁公司居然有100多亿港元纯利润。

  梁国权:这与港铁独特的“铁路加物业”运营模式有关。内地朋友可能不知道,港铁公司目前负责管理的住宅超过78000套,写字楼和商场超过170万平方米,包括维港两岸的两座地标建筑物:环球贸易广场及国际金融中心二期。除了建设和运营218公里的地铁系统,我们还在铁路沿线开发楼房。

  记 者:这种模式具体如何运作?

  梁国权:道理很简单,地铁一通,土地一定会增值。铁路到哪里,就会把人流带到哪里。香港新开发的市镇,比如东涌、将军澳,都是先修铁路,再盖楼。

  修地铁之前,政府会把地铁站上的地权卖给港铁公司,我们再通过招投标,与不同的开发商合作建房。比如九龙站上边,不但有10万平方米的圆方商场,还有20万平方米办公楼,20家酒店,以及擎天半岛、凯旋门等豪宅,大约有四五千户住宅。建好的商场,只租不卖,而且由港铁管理,收取管理费。

  记 者:这其中,港铁公司如何赚钱呢?

  梁国权:政府出售车站上盖地权,是按照未修建铁路时的市场价。我们与开发商合作建楼、卖楼,则是在地铁通车之后。土地已经因地铁开通而增值。

  记 者:是把车站上方的所有土地都卖给港铁公司吗?

  梁国权:不是。政府会计算出建设铁路的成本和港铁公司的资金差额,以此决定给港铁批多少地,并非地铁沿线的土地都给我们,这样其他地产商会有意见。

  记 者:政府岂不是很亏?

  梁国权:目前,政府持有港铁公司77%的股权,包括成立时350亿元投资,和后来修建机场快线时的120亿元投资。此外政府再也没有往港铁投钱。

  “铁路加物业”的模式,让政府用比较少的钱,就可以建造、运营200多公里铁路,建起广泛的交通网络,而且,每年可以收取分红。

  记 者:港铁公司会不会赔钱?

  梁国权:其实,大多数情况下,与发展商合作,港铁公司并不需要出钱。买地、建楼的钱,都是发展商出。即使楼市下跌,风险已经转移给发展商。

  记 者:对乘客而言,“地铁加物业”意味着什么?

  梁国权:“地铁加物业”不仅仅是一种商业模式,也是一种服务模式。这种模式也方便了乘客。下地铁后,可以不用经过露天的地方,直接到达办公室。外面下大雨,或者天气特别热,也不用担心。香港一个地铁站,往往有十几个出口。比如从地铁九龙站下车,可以直接到圆方广场的酒店、商场、写字楼。

  即使非港铁物业的商场,也可以通过合约,以地下通道接驳地铁站。比如,铜锣湾地铁站可以直接通往时代广场、希慎广场等商场,乘客不用到路面风吹日晒,也省却了等红绿灯的麻烦。这是一种“双赢模式”,港铁公司多了客户,商场的生意也好了。

  香港地铁,“直通”深圳、北京和杭州

  记 者:五天前,杭州地铁一号线正式通车。港铁公司已经在内地3个城市运营地铁。

  梁国权:杭州地铁一号线是浙江省首条地铁,经过5年多建设完工。这是港铁继北京地铁四号线及深圳地铁龙华线后,在内地的第三个地铁投资项目。在欧洲,我们也参与营运英国伦敦铁路系统London Overground、澳洲墨尔本铁路和瑞典斯德哥尔摩地铁。

  记 者:内地运营的几条地铁线路,方式有何不同?

  梁国权:杭州地铁一号线项目,由杭州杭港地铁公司以公私合营(PPP)形式营运,营运期25年,投资额约220亿元人民币,港铁占49%股权。北京地铁四号线的经营模式也是公私合营,由北京京港地铁公司营运,是内地城市轨道发展方面首个引入外资的合作经营企业。京港地铁由港铁及北京首都创业集团有限公司(国有企业)各出资49%,而北京市基础设施投资有限公司(国有企业)出资2%。

  北京地铁大兴线是四号线的南延线,由北京市政府兴建,京港地铁负责营运。大兴线采用的经营模式是运营及维修专营权(O&M),与四号线不同。

  深圳地铁龙华线的经营模式为“建设、营运、转移”(BOT),由港铁的全资附属公司港铁轨道交通 (深圳)有限公司负责营运,是根据CEPA香港企业目前唯一可以在内地以独资形式建设、运营和管理的城市轨道交通系统项目。

  记 者:“地铁加物业”的模式有没有引入内地?

  梁国权:深圳龙华线开通后,港铁去年以20亿人民币成功竞得龙华车厂上盖约20万平方米建筑面积的商住用地土地使用权,以发展物业。项目开发如能获得净利润,将与深圳市分享,用于支持深圳市轨道交通的发展。

来源:人民网 责任编辑:源源
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