图烩：粤港“水客”大军走私链条揭秘

香港是国际知名的自由港及购物天堂，受内地与香港关税、外贸政策的影响，一些商品的价格在两地之间相差悬殊，走私行为一直很活跃。近年来，随着内地开放赴港自由行，以“水客”为代表的新型走私浮出水面，由于人数众多带来的扰民问题，已经与“双非孕妇”、内地炒楼客等成为搅动香港与内地关系的炙手问题。

传统意义上的走私，需要走私集团制订详细计划，并打通各个环节，才能顺利通关，但这种形式往往需要承受巨大的风险。图为1997年8月，香港海关在转运的货柜中查获内地走私香烟、案值360多万港元。

在开放内地居民赴港自由行之前，来往香港与内地需要繁琐的审批手续，甚至指标都需要严格控制。零散水货多由港澳居民带入，即便是有目的的走私，也要费尽周折。图为2003年9月，走私者通过身体夹带大数量的手机，企图蒙混过关。

香港回归以来，由于先后遭受亚洲金融风暴和SRARS危机，为提振香港经济，中央政府2003年开放内地居民赴港自由行，而与香港毗邻的深圳，居民更可享有“一签多行”的政策优惠。图为2010年11月，深圳居民在中英街购物后，拎着大包小包排队准备出盐田沙头角海关。

由于内地通货膨胀、物价居高不下，不少日用消费品也已经贵过香港，加上不断爆出的产品质量问题，许多大陆游客到港，买回的不再是名牌奢侈品，而是奶粉、尿布，甚至是蔬菜水果和饮料。图为2010年11月，深圳市民大包小包加推车满载而归，香港市场的日用品价格平均比深圳低四成。

统计数据显示，内地居民赴港旅游人数从1997年的236万人次猛增至2011年的2810万人次，剧增的游客数量和购物趋向，也让敏锐的走私团伙嗅到可趁之机。走私团伙以赚取“带工费”为诱饵，将差价货物化整为零，让自由行的游客以“蚂蚁搬家”的形式逃避海关检查。

这些“水客”每天混杂在数十万客流之中，携带数量不等的物品频繁进出境，进出境次数少则3至5次，多则十余次，最多的一天可达50次以上。图为2013年1月5日，港铁上水车站，携带大包小包的游客等待过关，“水客”和游客，只是一字之差。

知情人士透露，“水客”都是由“水客头”操纵，在香港分派货物，一般是奶粉、烟酒、手机、ipad平板电脑等，每人拉一袋，然后开具发票，“水客”过关之后，凭发票领取带货费。

据深圳海关测算，每天活跃在深圳各口岸的“水客”数量高达2万人，特别是深圳的“一签多行”政策，市民能够一年内多次赴港。通常情况下，香港市面上最新款的手机、平板电脑，大概半小时后就能出现在深圳华强北的店铺，价格比内地行货便宜数百元至千元不等。图为2011年7月，深圳某电子市场销售的水货iPad。

这些“水客”一般互不相识，“水客头”只是告诉到了哪里打哪个手机，将货送给谁。“水客”走私活动通常包括三个阶段，即在境外组织货源并“化整为零”、“水客”“蚂蚁搬家”偷运过关、境内“化零为整”销售牟利。

大量内地游客赴香港购物，虽然刺激香港经济，但也带来许多负面问题。图为2011年3月，深圳中英街门口出关处排起长龙，内地客手中提的最多的就是婴儿用品，以尿不湿和进口奶粉居多。

一些香港市民认为，内地客蜂拥而入，抢占了香港资源，给他们的生活造成许多不便。图为2011年2月，由于内地客扫货凶猛，香港万宁超市被迫发出限购令，每人限制购买3罐奶粉。

“水客”事件遂引起香港政府关注，特首梁振英9月18日指出，他高度重视新界北的水货活动，影响了居民及香港社会秩序，他亦将会要求中央政府协调深圳当局打击水货活动。同日晚上，政务司司长林郑月娥向香港传媒宣布，香港政府将会采取6项措施加强打击于北区的水货活动问题。图为2012年9月，香港警方在一次行动中抓获的“水客”。

在1月5日行动中搜到的IPHONE5手机。香港政府出台规定，旅客一年内超过3次走私立案记录，处3年以下徒刑。这让大批有走私违规纪录的香港资深水客因代工价格下降及面临的高风险被迫改行。据报道，在粤港持续4个月的联合打击下，内地香港“水货客军团”被迫“缩编”1.7万人，其中港籍职业水客由1万降至3000，内地水客则由2万暴减至1万。