航空业新机遇❷/港机场「一地两检」 大湾区联通全球

图：香港机场实施「一地两检」安排，将吸引更多人经港转机，助力扩展香港与内地的航空网络。

　　为优化粤港澳大湾区区域民航协同发展格局，助力湾区联通世界，有建议香港国际机场应研究引入「一地两检」，增强港机场中转功能，巩固提升香港国际航空枢纽地位。议员、学者及航空业界均认为值得考虑，建议套用高铁模式，便利内地与海外旅客以香港作为中转站，带旺物流及资金流，利好大湾区发展，激活香港机场的内陆航空和支线航空市场潜能。

　　运输及物流局回覆《大公报》查询时表示，机场实施「一地两检」涉及法律及执行问题，其整体效益亦会有所不同，必须仔细研究，局方与机管局继续探讨各种措施。\大公报记者 文梓 义昊

　　「十四五」规划支持香港提升国际航空枢纽的地位，各界纷纷出谋献策，有议员指出机场实施「一地两检」时机成熟。与此同时，全国政协常委唐英年、刘长乐，以及全国政协委员黄楚标等在「关于香港国际机场实施『一地两检』的建议」提案中指出，香港机场实施「一地两检」时机已成熟，建议借鉴广深港高铁先例，在香港机场设立内地口岸区，由内地派驻机构负责出入境监管。他们相信，这将进一步推动香港与全国空运网络的互联互通、增强香港机场国际中转功能、巩固提升香港国际航空枢纽地位。

　　议员：带旺物流资金流

　　提案还谈及，目前只有37个内地城市可直飞香港，香港机场理论上最多只能与83个拥有航空口岸的内地机场建立航线，这既不利于香港机场融入祖国民航协同发展大格局，也极大限制香港进一步发挥国际化优势和「超级连接点」职能。实行「一地两检」后，即使没有口岸的内地机场，都可开通直达香港的航线，旅客直接在港完成出入境手续，使香港机场真正无缝融入全国空网，激活香港机场的内陆航空、中短途航空和支线航空市场潜能。

　　事实上，机场实施「一地两检」可谓正当其时。一是西九龙高铁站已实施「一地两检」，在法律条文、实施方案等方面有先例可参考；二是香港机场正在扩容，有空间和能力加入「一地两检」的新设计。此外，随着两地经贸网络密切、航空业复常等，机场「一地两检」安排可吸引更多人流来港转机，扩展香港机场与内地城市的网络。

　　目前，特区政府正研究机场如何实施「一地两检」，在立法会航运交通界议员易志明看来，机场若要实施「一地两检」安排，「理论上，转机过境安排是可行的，可套用高铁模式。」但他认为要深入研究，任何可进一步与内地融合的方式都会受欢迎。

　　民建联立法会议员陈勇表示，若在香港机场实施「一地两检」安排，相信将更加便利内地与海外旅客在香港中转，提升香港机场的影响力及地位。相关安排不仅会为香港带来更多旅客，更可带旺物流及资金流，令整个大湾区协同发展，让香港更好服务国家所需。

　　立法会交通事务委员会委员杨永杰亦支持有关建议，他指出当前三跑道系统、二号客运大楼扩建正在进行，特区政府应好好利用这些基础研究「一地两检」的可行性，增加香港机场客运、货运吸引力，打造空中丝绸之路枢纽。

　　学者：须留意转机速度

　　国泰航空中国大湾区总经理任梓文接受《大公报》採访表示，对任何可以巩固和提升香港作为国际航空枢纽地位的举措，公司都欢迎和支持。他认为，机场做「一地两检」需要深入研究，如基建、行李设施能否支持等。

　　香港中文大学航空政策研究中心政策研究及知识转移主任袁志乐则关注，「我们要做枢纽机场，最重要是转机速度，若机场只做『一地两检』，未必能降低转机的时间。」他认为，特区政府需多做研究，才能知道能否帮助香港机场运作。

　　运输及物流局补充，现时最期望能尽快恢复香港与内地城市之间的航空网络，更好发挥香港国际机场的国际航空枢纽作用。同时，特区政府会与机管局继续探讨不同措施，以提升香港国际机场的清关效率和旅客体验。